关于猛安谋克制度的记载，猛安谋克，女真语，是金代特有的兵民合一的基层政权组织，最初为女真出猎制度的生产组织，随着军事的需要，而又成为军事组织。猛安千夫长、谋克百夫长所统领的队伍平时从事农业生产，战时应征出战，自置鞍马器械。猛安谋克产生于一定的历史条件下，其内容编制不是女真族所特有的，在同样的历史条件下其他一些民族也可能出现类似的组织，猛安谋克与契丹族的头下军州和满族的八旗制度相比，有相同的地方，但由于民族和时代的不同，其区别也是很明显的。

       以军事需要发展为军事组织，但其成员平时在部落内仍从事狩猎、捕渔劳动，只是一遇战争，青壮年才应征召去打仗，并自备武器、军马和粮草，联盟根据各部部长率领出征人数多寡，分别称之为猛安或谋克。金世祖时，谋克似已成了一种常设的军事组织，但此时，作为军事首领的谋克还常由部长或族长一人担任。1114年阿骨打定300户为谋克，10谋克为猛安，特别是大批猛安谋克户迁居中原各地后，便成为军事、行政、生产三位一体的组织。

      作为地方行政单位，猛安相当于防御州，高于刺史州；谋克相当于县，但地位高于县。作为一种官职与爵衔，猛安与谋克均可世袭，或兄终弟及，或父死子继，甚至在其父出仕或任别职时也可承袭。猛安谋克的职责，初只管训练士兵，指挥作战。后来，猛安还负责“劝课农桑，余同防御”；谋克掌抚辑军户、“惟不管常平仓，余同县令”。可见，猛安谋克担负着率兵打仗和掌管生产、征收赋税等多种职能。上京地区猛安谋克组织始终占有重要地位, 在黑龙江各地出土猛安谋克官印以及刻有猛安谋克字样的金代遗物,足以反映这一史实，在女真灭辽伐宋的战争中，勇猛善战的猛安谋克军队发挥了决定性的重要作用。